国家广电总局、工信部和市场监管总局近日联合印发《关于逐步加强车载音视频管理的通知》。通知指出，将规范车载无线广播接收终端管理，积极引导推动在国内市场生产、销售的所有国产汽车和进口汽车的车载终端设备配置无线广播接收模块。

  通知提出，强化公共服务节目供给，将中央广播电视总台“中国之声”广播节目、“新闻频道CCTV-13”电视节目作为公共服务节目源优先向公众免费提供，车载网络音视频App应在显著位置提供接入通道，以便公众清晰获取、快速接入。此外，通知还对规范车载网络音视频服务管理提出一系列具体意见。

  记者调查发现，三部委之所以出台这一通知，针对的正是当下个别车载音视频服务行为不规范的问题。为的是确保中央声音、应急信息覆盖至车辆空间，塑造车载音视频舆论新格局，满足人民群众对多样化、个性化精神文化生活的新需求。

  三部委此次出台的通知强调，积极引导推动在国内市场生产、销售的所有国产汽车和进口汽车的车载终端设备配置无线广播接收模块，强化车载空间的公共服务节目供给。那么无线广播的优势是什么？为什么在车联网的时代依然需要强调它的作用？

  2008年5月12日，四川汶川发生大地震。中国之声记者季苏平是地震发生后第一批赶赴灾区报道的记者，季苏平回忆说，当时在道路受阻、通讯中断的情况下，车载无线广播成为灾区民众实施自救、沟通信息的重要渠道，也成为社会各界了解灾情的窗口。“可以说广播是他们当时唯一的信息源以及与外界沟通的方式。这让灾区群众和他们亲人悬着的心踏实了下来。”

  2021年，无线广播再一次在重大灾害发生时成为灾区民众实施自救、沟通信息的重要渠道，发挥无可替代的作用。

  2021年7月20日，河南郑州遭遇历史罕见的特大暴雨。一时间，很多地方停水、停电、停网，城市多处区域陷入瘫痪状态，很多市民由于信息不畅通感到无助和恐慌。工信部多个方面数据显示，截至2021年7月23日8时，郑州因洪灾停电或退服（中断服务）基站3.52万个，占基站总数的45%，部分地区无网或信号微弱。

  当时，几乎唯一没有受一定的影响的就是无线广播信号，只要有收音设备，就可以接收广播信号。河南省工业和信息化厅郑州无线电中心办公室副主任呼啸回忆说，很多市民、被困群众通过车载广播或收听信息，或广播求助，很多救援者则通过广播播出的求助信息彻夜实施救援。

  为什么无线广播能成为确保民众迅速有效接收权威应急信息的重要基础设施？中国传媒大学信息科学与技术学部专职副学部长曹三省表示，无线广播的覆盖范围比较广，安装简单、维护方便。“我们的祖国通过此前几十年的建设积累，构建了一个非常大的无线广播的覆盖网络，包括偏远地区的覆盖，应该是接近99%总体覆盖率。”

  无线广播是国家基本公共服务的重要组成部分，是传递中央声音、保障国家政令畅通和意识形态安全的重要传输方式。它的背后是国家电台及各地方电台，是优质的内容供给平台。

  中国传媒大学教授、传播研究院院长李舒表示，如果车载系统中舍弃了这样的平台，就缺少了权威信息直达的传输通道。中央声音、应急信息覆盖至车辆空间，塑造车载音视频舆论新格局的同时，将更好满足人民群众对多样化、个性化精神文化生活的新需求。

  《关于逐步加强车载音视频管理的通知》发出之后，不少接受媒体采访的车企普遍表示坚决支持，落实到位。

  中国一汽红旗品牌管理业务高级主任边彦旭表示，红旗品牌所有车型均配备符合国家标准要求的无线广播接收模块，将积极做出响应落实国家关于加强车载音视频的管理。

  东风集团安全运营调度中心总监吴培利表示，东风集团已经着手落实通知中的要求，在车辆上配置无线电广播接收模块（FM模块）和数字调幅广播（DRM），已着手对现有车型的相关模块配置情况做摸底，并在新开发车型上落实到位。

  北汽集团品牌管理部部长杜榕介绍，北汽接下来会继续推动创新，为用户更好的提供更好的无线广播服务。“北汽集团携旗下品牌将积极做出响应国家这一政策，加强车载音视频技术的创新力度，推动车载数字广播整个领域走向成熟。”

  三部委在通知中强调，将切实加强组织领导和协调配合，形成工作合力，制定和完善相关国家标准，及时研究解决工作中出现的问题，促进车载音视频业务内容生产、网络传输、平台运营等相关产业链条健康有序发展，营造良好车载音视频传播空间。

  曹三省表示，健康良性的车载ECO将使产业走得更稳，更远。“只要大家沿着这样的规则和规范向前推进，对我们的汽车工业，对我们车载音视频内容的生产，和相关的一些服务环节，它一定会带来更大的价值。”

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